Los Angeles, 1992. Eldon Perry er en veteran innen politistyrken. Han er med i SIS, en liten elitestyrke som gjør det som kreves for å fange kriminelle. Perry og partneren hans Bobby Keough får i oppdrag å etterforske de brutale mordene på fire mennesker. Men underveis står de overfor fakta som får dem til å stille seg spørrende til sine egne handlinger og vurderinger. Samtidig gjør visepolitisjef Arthur Holland det han kan for å stoppe SIS og deres tøffe metoder.