Den steintøffe politimannen Tom Ludlow (Keanu Reeves) er kjent for å utøve rettferdighet etter gatas brutale regler. Når en kollega blir myrdet peker plutselig bevisene mot Tom selv, og hans liv forvandles til et konspiratorisk mareritt fylt av vold. Han blir nødt til å innse at livet hans er i fare, og at det ikke finnes noen igjen til å stole på...