När en extremist med bakgrund som atomenergiexpert planterar tre bomber i tre olika städer, tar landets anti-terroristgrupp honom till fånga. Men de vet fortfarande inte var bomberna finns. FBI-agenten Helen Brody tvingas nu samarbeta med den gåtfulla förhörsledaren, som går under namnet "H" vars skoningslösa metoder brukar ge resultat. Nu följer en maktkamp mellan Brody, "H" och terroristen.