Clint Eastwood er tilbake i sitt tredje kriminaldrama som politietterforskeren Callahan. Etter at Harry Callahan har løst et gisseldrama i en spritbutikk på sin egen kompromissløse måte, blir han satt på unntak. Men det varer ikke lenge. Når terrorister raner et våpenlager og starter en blodig utpressing, ser San Francisco by ingen annen løsning enn å kalle på The Enforcer.