Efter en terrorhandling i Kansas City må CIA-agenten Matt Graver tage grovfilen i brug over for de mexicanske narkokarteller, som man mener har smuglet terroristerne over grænsen til USA. For at få ram på kartellerna vil Graver skabe en konflikt mellem dem og beslutter at hyre den mystiske Alejandro, hvis familie blev myrdet af en kartelleder. Men det går ikke helt, som de har tænkt sig.