Da Tokyos guvernør bliver myrdet, får den tidligere CIA-agent Travis Hunter til opgave at fange de ansvarlige terrorister. Men sammensværgelsen bag mordet på guvernøren viser sig kun at være starten på et net af korruption og vold. Hunter afslører en kommende yakuza-leders plan om at opbygge et enormt narkoforhandlernet i samarbejde med den kinesiske mafia. Yakuzaen er fast besluttet på at føre sin plan ud i livet, og Hunter må kæmpe mod uret for at stoppe dem og slippe ud i live.