I 1965 var det enlige, dejlige Nelly, der samler de andre beboere i den gamle villa til kamp. Huset skal rives ned, der skal være P-plads! - Men hvor skal de så bo? Da Nelly har mere kreativitet og dynamik end hele Christiansborg tilsammen, går hun direkte til totterne på lejlighedsminister Lis Dusinus, der er præcis så befriende kvajet som en rigtig minister. Nelly får ingen ny bolig, men hun bliver ansat i ministeriet. - Og så kører rouletten.