Carl Hamilton lyckas infiltrera en internationell liga som stulit avancerade svenska GPS-styrda raketvapen. När ligan plötsligt utsätts för en dödlig attack av en grupp legosoldater överlever Hamilton, men raketerna är spårlöst försvunna. Vapnen dyker upp i samband med ett attentat där en somalisk fredspolitiker dödas av terrorister. Detta blir upptakten till ett livsfarligt uppdrag för Hamilton.